Минувший год ознаменовался укреплением авторитаризма и ослаблением основ демократии в Азербайджане. Такова общая оценка ушедшего года Джамилем Гасанли, экс-депутатом парламента и известным ученым-историком.

     

В интервью агентству Turan Джамиль-бей отметил, что недавние парламентские выборы стали ярким показателем данных процессов.

     

"В Азербайджане не было парламента, близкого к созданному в 1918-1920 годах. Сформированные после восстановления независимости парламенты, не обладали достаточными полномочиями и не соответствовали общепринятым стандартам законодательной власти. И с каждым разом парламент становился хуже и хуже. Однако даже эти ограниченные полномочия показались властям чрезмерными, и они решили иметь абсолютно безликий Милли меджлис. В этой связи, примечательны слова главы ЦИК Мазахира Панахова, который не постеснялся заявить на первом же заседании Милли меджлиса нового созыва: "Наконец-то избрали тот парламент, который нам нужен".

     

В канун парламентских выборов 2010 года, 2 сентября произошел достаточно интересный эпизод. Так, именно в этот день состоялось торжественное открытие площади государственного флага. На эту церемонию были приглашены депутаты. Однако из аппарата президента в Милли меджлис ошибочно поступил не список действующих парламентариев, а список тех, которые будут избраны 7 ноября 2010 года. То есть, в аппарат президента уже имелся готовый список депутатов, который будет Избран!

     

В итоге, около 40-ка действующих парламентариев не были приглашены на мероприятие. Позже накладка вскрылась и этим депутатам срочно выслали приглашения, причем в день торжественной церемонии.

     

Похоже, что «нужный» Мазаиру Панахову список депутатов был представлен ему из аппарата президента за несколько дней до официального старта выборов. Вот таким образом наш народ продемонстрировал свое «волеизъявление» 7 ноября 2010 года, сыронизировал Гасанли.

     

"В период моей работы в парламенте я не раз поднимал вопрос о необходимости расширения полномочий Милли Меджлиса, однако поддержки не находил. Наверное, мы единственный парламент в мире, который не хочет полномочий. Причина в том, что депутаты не избраны народом, а назначены властями. Они знают, что надо довольствоваться тем, что тебе дадут", - сказал Гасанли.

     

Поэтому, парламент в Азербайджане не утверждает правительство, как это должно быть в демократической стране. Фактически, Милли меджлис действует, как одна из ветвей исполнительной власти, выполняя указания из президентской администрации. Подобная политика способствует укреплению вертикали власти - то есть авторитаризма и таит в себе большую опасность.

     

Как формируется эта вертикаль и кем?

     

На этот вопрос Гасанли сказал, что при авторитарных режимах многие вопросы решаются только первым лицом. Однако, всегда есть особо доверенные и приближенные лица, которые готовят необходимые решения и оказывают существенное влияние на их принятие. В Азербайджане - это глава президентской администрации Рамиз Мехтиев. Во многом он формирует внутреннюю и внешнюю политику, являясь опытным партийным функционером и человеком, хорошо знающим политическую кухню.

     

Однако, что в последние годы в методах управления в Азербайджане, произошло ряд изменений. Так, в период правления Гейдара Алиева в руках Рамиза Мехтиева никогда не было столько полномочий, как сегодня.

     

В тот период Рамиз Мехтиев никогда не посмел бы «протащить» своего зятя в депутаты Милли меджлиса. Эти и подобные случаи приводят к тому, что постепенно власть в исполнительных и законодательных структурах концентрируется в руках одних и тех же семей, а это плохая тенденция.

     

Тенденции последних лет и их результаты говорят о том, что Азербайджан движется к однопартийной системе и последние парламентские выборы стали этапом на этом пути. Власти поставили цель - устранить реальную оппозицию. В определенной степени, власти этого достигли, но одновременно они получили сильную оппозицию в лице большей части общества, которое эту власть ненавидит. Последние выборы явно показали это. Возможно, власть создала для себя определенный политический аквариум, в котором все хорошо. Для того, чтобы увидеть реальную ситуацию, необходимо несколько отойти от аквариума. Необходимо пойти в народ, чтобы увидеть реалии.

     

Что это за тенденции?

     

В значительной степени, это происходит из-за социально-экономической политики властей и всеобщей коррупции, говорит Гасанли. Правительство не стыдиться разглагольствовать об экономическом буме, о достижениях, не имеющих аналогов в мире, а социальное расслоение в обществе углубляется: Богатые становятся богаче, бедные - беднее. Олигархи - это те же госчиновники из правительства. Они поделили между собой всю экономику и управляют страной, как феодалы.

     

Практическим результатом этих процессов стало то, что Азербайджан в настоящее время превратился в одну из самых дорогих стран. Было время, когда в северные города России овощи и фрукты завозились из Азербайджана. Теперь в тех же самых северных городах овощи и фрукты дешевле, чем в Азербайджане. Дороговизна, существующая в Азербайджане, связана с монополизацией в отдельных отраслях. Монополистические группы, не заинтересованы в развитии местного производства. Такого никогда не было в нашей стране, чтобы производство овощей и фруктов стало нерентабельным!

     

Сегодня главная забота властей не реализации глубоко продуманной работы по развитию сельского хозяйства и других сфер, а вопрос удержания власти. С этой целью правительство создает молодежные организации, карманную оппозицию, подкупает интеллигенцию, артистов и спортсменов.

     

Рассуждения о том, что у Азербайджане свой путь к демократии в корне неверен. Это что-то вроде идеи построения коммунизма в отдельно взятой стране - не оправдавшем себя марксистском положении.

     

Каковы были тенденции во внешней политике?

     

На этот вопрос Джамиль Гасанли сказал, что после охлаждения отношений с Турцией и США (последние 1,5-2 года) власти Азербайджана стали ограничивать число студентов, обучающихся в этих странах. В настоящее время, они пытаются направлять большую часть студентов в Европу, наивно полагая, что в Европе они не испытают "дурное" влияние демократии.

     

Сама госпрограмма по отправке студентов за рубеж на учебу - вещь хорошая и полезная. Однако, есть сведения, что власти не финансируют обучение студентов, которые так или иначе имеют отношение к оппозиции или был замечен на акциях протестов студентов. То есть, все общественно активные лица - отсеиваются.

     

"Глупо думать, что получившие образование в Европе молодые люди будут терпимы к нарушениям прав и свобод, чем те, кто учился в США. Однако таково мышление наших властей", - отметил историк.

     

Что касается ухудшения отношений с Турцией, то тут повинны не только планы открытия границ с Арменией. Власти Азербайджана были напуганы агрессией России против Грузии летом 2008 года. Тогда пророссийская группировка во власти в Баку решила, что Россия вернулась на Кавказ и на долго. Однако, последовавший за этим мировой кризис и падение цен на нефть показали, что Россия - это колосс на глиняных ногах.

     

Однако анти-турецкая пропаганда в Азербайджане уже была запущена и инициировалась сверху.

     

«14 апреля 2009 года должно было состояться заседание парламента. До заседания примерно несколько проправительственных депутатов по очереди подошли ко мне, сказав, что им поручено критиковать Турцию.

     

В те дни аналогичное поручение было дано проправительственной прессе и ТВ. В тот день я выступил

    

В парламенте, сказав, что наша независимость не была бы возможна без жертв турецких солдат в 1918 году. Более того, даже в советское время не было такой антитурецкой пропаганды. После этого спикер Октай Асадов заявил, что склоняет голову перед турецкими солдатами.

     

Однако этим дело не закончилось. Через месяц после этого случая, 14 мая 2009 года премьер-министр Турции Раджаб Тайип Эрдоган выступил в парламенте Азербайджана. Дошло до того, что во время его выступления в Милли меджлисе часть депутатов не встала с мест для приветствия! Однако ситуацию спасла турецкая делегация

    

И часть других депутатов Милли меджлиса.

     

За всем этим стояло недовольство властей. В некоторых властных кругах существовало мнение, будто Турция экспортирует в Азербайджан религию. Все это происходило на фоне того, что реальная угроза для Азербайджана исходит из Ирана. Последние события, вызванные активизацией верующих и их протестами, яркое тому свидетельство».

     

Что именно происходит в этой сфере и насколько опасна ситуация?

     

На этот вопрос Джаимль Гасанли сказал, что ситуация сложная, но не стоит говорить, что власти ее не контролируют.

     

"Усиление позиций клерикалов и верующих вообще - это результат обесценивания демократических ценностей и обнищания значительной части населения. Власти считали демократию и ее носителей своими врагами и задавили их. В результате, усилился отток к верующим, и они окрепли. Не находя справедливости в обществе, определенная часть население ищет ее в религии. Однако путь к вере должен лежать через школу. Хорошо образованный человек может быть верующим, но не станет фанатиком",- считает историк.

     

На вопрос осознают ли власти тяжесть существующих проблем, Джамиль Гасанли сказал, что правительство, конечно же, понимает происходящее, но не знает, что с этим делать, или же боится идти на кардинальные шаги. И то, и другое - губительно для общества.